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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展 
所研究员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高 托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。