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展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托
位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营
  、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。