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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择
托育 机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、  内外环境
、 照护内容等，但
 在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。