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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。