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　　其三，托  育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量 ，包括机 
构资质、师资 水平、 
内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监
管体系之外。