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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供  给存在
较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。