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　　首先 ，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛 

盾突出。数 据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。