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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为6%
左右
，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。