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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期 末4.5个的 目标 尚存很 大差距。