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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水  平、内外环境
、照护内容等， 但 在现实中，各托育机  构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。