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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出

，一方
面，要加大政府
投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。