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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“
十 
四五”期末4.5个的目标尚存 很大

差距。