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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、  照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质  量参差不齐

，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。