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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往
面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低  普惠机构运营
成本。