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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国 宏观经 济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。