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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营

补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。