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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的
目标尚 存很大差距。