三上悠
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　　“一国两制”方针符合国家 和民族的根本利益，
是实现国家统一，保持特区 繁荣稳定的最佳制度安排。 澳门特 别行政区基本法是 “一国两 制 ”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特 区是国家不可分离 
的部分，
直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家 主权、安  全、发展利 益的宪
制责任。在“两制”方面，中央授予特 区享有高度自治权，实  行“澳人
治澳 ”，保持澳门资本 主义制度和 生活方式长期不变。  基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯 彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。