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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的

矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数  为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。