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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本  分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。