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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理  的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。