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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观
经济研究院社会 发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成  本；另一 方面，采取  公建民营、运营补

贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。