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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以

上婴幼儿家庭有托育需求
，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿  托位  数为2.03 个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。