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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末 
4.5 个的目标尚存很 大差距。