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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 
 健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、
内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。