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　　发 展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公 建民
营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。