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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目  标尚存 很大差距。