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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参
差不齐，一些非正

规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。