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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低

普
惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。