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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度， 
提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。