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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
 要加 大政
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一   方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。