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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量
 往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。