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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右
，托位供给存
在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四  五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。