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　　其三，托育 服务领域  人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于 相关部门 的监管体系之外。