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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾
 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6% 左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。