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　　其三，托育服 务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的 服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监  管体系之外。