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　　发展普惠托育 
服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方  面，要加大政府投资力度， 提  高
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。