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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需 要建立 合 理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等  多种方式，
降低普惠机构运营成本。