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　　发展普惠托  育服务，要充分 调动社会力
 量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所
研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。