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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但
现有托育机构入


托率仅 为6%左右，托位供给 存在较 大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。