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　　其三，托育服务领 域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注 
服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。