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　　首先，托 育服务
 需求旺盛与供给不 
足的 矛 盾突出。数据  显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。