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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分 担  机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办 成本； 另一方面，采取公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买服
务
等多 种方式，降低普惠机构运营成  本。