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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 
中国宏  观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。