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　　其三  ，托育服 务领域人才 短缺 ， 有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实  中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。