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　　首先，  托 
育服务需求旺 盛与供给不足的 矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十 四 五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。