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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存   在较大缺口。截至2021年底，我国  每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。