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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三

成以 上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。