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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现
有托 育机
构入托
率仅  为6%左 右，托 
位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。