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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护
内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差 不 齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系 之外。